Đang thực hiện
 
Dichvubay 728x90 Allpage
Thứ ba, 24/05/2011, 07:37 GMT+7

Kiểm soát chặt, bảo toàn nguồn vốn

Khoản lỗ 3.000 tỷ đồng của Công ty Cho thuê tài chính II (ALC II) trực thuộc Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là một bài học đắt giá trong việc giám sát, quản lý tại các tổ chức tài chính.

Kiểm soát chặt, bảo toàn nguồn vốn

Cụm công nghiệp Hà Bình Phương nơi có Nhà máy giết mổ và chế biến thực phẩm, một trong bốn dự án đủ hồ sơ để thẩm tra theo quy định. Ảnh:Bá Hoạt

Theo các chuyên gia, sự lỏng lẻo trong thẩm định hồ sơ vay vốn là một trong những nguyên nhân dẫn đến sai phạm nghiêm trọng tại ALC II. Thế nhưng trên thực tế, để tránh những sai phạm tương tự, nhiều tổ chức tài chính đã gặp không ít khó khăn khi bảo toàn nguồn vốn nhà nước theo quy định.

Khó cả đôi đường

Trung tuần tháng tư vừa qua, cơ quan chức năng đã khởi tố, bắt tạm giam một số cá nhân có liên quan trong vụ ALC II để làm rõ hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ và cố ý làm trái gây hậu quả nghiêm trọng. Kết quả do Kiểm toán Nhà nước công bố cho thấy, ALC II đã sai phạm trong quản lý, sử dụng vốn Nhà nước, năm 2009 ALC II lỗ 3.000 tỷ đồng. Hoạt động vay, cho thuê tài chính diễn ra rất sôi động trong bối cảnh kinh tế nước ta ngày càng phát triển. Để giải ngân đúng và tránh rủi ro phát sinh, tổ chức tài chính, tín dụng phải tuân thủ nghiêm các quy định khi thực thi nhiệm vụ. Song không ít vướng mắc đã nảy sinh từ thực tế.

Với chức năng huy động vốn và tập trung đầu tư cho các dự án trọng điểm của Hà Nội, hằng năm Quỹ Đầu tư phát triển TP Hà Nội (HANIF) giải ngân thanh toán khoảng 2.000 tỷ đồng vốn ngân sách. Tuy nhiên khi thực hiện cơ chế vay ưu đãi tại HANIF với các dự án xã hội hóa đã phát sinh nhiều vấn đề. Bà Tô Thị Hạnh, Tổng Giám đốc HANIF cho biết, trong số 13 dự án đề nghị vay vốn ưu đãi tại quỹ, đến quý I-2011 chỉ có 4 dự án của 4 chủ đầu tư (CĐT) đủ hồ sơ để thẩm tra theo quy định, gồm các dự án xây dựng nhà ở cho người lao động tại KCN Phú Nghĩa; xây dựng mạng lưới cấp nước; xây dựng nhà máy giết mổ và chế biến thực phẩm tại Cụm công nghiệp Hà Bình Phương; đầu tư cải tạo nâng cấp lưới điện tại các xã miền núi có khó khăn. Mặc dù đây là những dự án được vay ưu đãi theo quy định của Nhà nước, song quy trình thẩm tra hồ sơ vay vốn vẫn phải tuân thủ đúng quy định tại Nghị định 138/CP và những quy định, hướng dẫn chi tiết của Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước. Thẩm tra báo cáo tài chính (BCTC) của 4 dự án trên, HANIF nhận thấy một số CĐT có dự án xin vay theo BCTC có hoạt động sản xuất, kinh doanh lỗ nhiều năm liền; dự án đề nghị vay có phương án đầu tư kinh doanh lỗ và phương án bảo đảm tiền vay không bảo đảm an toàn thu hồi vốn khi có rủi ro xảy ra. Để giải quyết vướng mắc, HANIF đã báo cáo UBND TP Hà Nội, kiến nghị biện pháp tháo gỡ khó khăn cho DN và đề nghị TP chỉ đạo các CĐT phối hợp với quỹ hoàn thiện hồ sơ theo quy định. Tuy nhiên, nhiều DN có dự án được hưởng cơ chế vay ưu đãi lại cho rằng, dự án có yếu tố xã hội được vay ưu đãi không cần đáp ứng quy trình, thủ tục đăng ký vay vốn và HANIF đã gây khó khăn cho DN bằng những thủ tục phiền hà khiến họ khó tiếp cận nguồn vốn. Trong khi đó, quy trình thẩm tra tài chính của các dự án vay vốn tại HANIF buộc phải tuân thủ đúng quy định của pháp luật.

Kiểm soát chặt các khoản vay?

Để chấn chỉnh hoạt động của các quỹ đầu tư phát triển tại địa phương, Bộ Tài chính vừa có công văn đề nghị các quỹ chấp hành nghiêm quy định của Nhà nước về cơ chế hoạt động. Bộ nghiêm cấm cho vay sai mục đích, sai đối tượng; tăng cường thẩm định dự án, kiểm soát chặt các khoản vay để bảo đảm chất lượng tín dụng, giảm tỷ lệ nợ xấu, nợ quá hạn.

Bà Tô Thị Hạnh cho biết, việc bảo đảm tiền vay tại các dự án mặc dù được thẩm tra theo đúng quy định, nhưng rủi ro vẫn có thể xảy ra. Thực tế tại HANIF cho thấy, trường hợp Bệnh viện Đa khoa Hòe Nhai (thuộc Sở Y tế Hà Nội quản lý) vay vốn bằng quyết định hành chính của TP, không có tài sản bảo đảm tiền vay (với mục đích thanh toán cho Công ty TNHH Đại Đức Việt phần vốn góp đầu tư của công ty chuyển từ bệnh viện bán công sang công lập) là một ví dụ. Sau thời gian hoạt động hiệu quả, bệnh viện đã có thu, nhưng không trả nợ vốn vay cho HANIF, dẫn đến nợ quá hạn. TP đã chỉ đạo các ngành kiểm tra, giải quyết thì bệnh viện mới trả nợ vay. Thực tế này cho thấy, Bệnh viện Hòe Nhai là đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của TP mà vẫn để xảy ra tình trạng đó, thì với những DN không thuộc phạm vi này, việc theo dõi, quản lý và thu hồi vốn sẽ rất khó khăn. Trước những vướng mắc tại các dự án thuộc diện vay ưu đãi của TP Hà Nội, HANIF đã gửi công văn xin hướng dẫn của Bộ Tài chính và được hướng dẫn: Trong quá trình thẩm tra, Quỹ cần xem xét thực trạng của DN để đánh giá khả năng trả nợ của từng dự án và DN, bảo đảm khả năng thu hồi nợ khi cho vay. Những dự án có năng lực tài chính yếu, hoạt động thua lỗ, phương án đầu tư và biện pháp bảo đảm tiền vay không có khả năng hoàn vốn sẽ không được vay vốn...

Thực tế đổ vỡ của một số tổ chức tài chính, tín dụng thời gian qua cho thấy, để bảo toàn nguồn vốn nhà nước, tránh phát sinh nợ xấu, việc siết chặt hoạt động thẩm tra tài chính tại các dự án vay vốn của các tổ chức tài chính, tín dụng là rất quan trọng. Các chuyên gia cho rằng, mặc dù việc kiểm soát chặt sẽ khiến nhiều DN cảm thấy khó khăn khi tiếp cận nguồn vốn vay, song việc siết chặt các điều kiện cho vay là một trong những biện pháp giúp các tổ chức tài chính bảo toàn nguồn vốn nhà nước, tránh được những đổ vỡ đáng tiếc về sau.

Theo Vinacorp

Tin mới nhất
Đón Tết trọn vẹn với đèn đá muối Himalaya
2 tuần trước
Tết cổ truyền luôn gợi ta nhớ đến những điều vui vẻ, khiến ai ai cũng háo hức chờ mong. Tết là thời gian cả gia đình được quây quần sum họp, là lúc anh em bè bạn hội ngộ hàn huyên, rót cho nhau...
Lộ diện nguyên dạng người máy T-800 của 'Kẻ Hủy Diệt 5'
2 tuần trước
Terminator: Genisys (Kẻ hủy diệt: Thời đại Genisys) có nhiều điều thay đổi so với các phiên bản trước, kể cả người máy T-800.
Exciter độ tem cho fan Real Madrid
2 tuần trước
Lấy cảm hứng từ logo câu lạc bộ bóng đá Hoàng gia Tây Ban Nha, những người thợ ở Sài Gòn đã tạo nên chiếc Exciter độc đáo dành cho fan câu lạc bộ này.
'Ma tốc độ' duy nhất trên thế giới tại Việt Nam
2 tuần trước
Chiếc chopper được một người chơi xe tại Sài Gòn đặt làm riêng tại Mỹ theo phong cách Ma tốc độ", với hình dạng bộ xương người.
Các hãng ô tô rục rịch giảm giá xe đón Tết
2 tuần trước
Tung chương trình khuyến mại, giảm giá xe thời điểm trước tết Nguyên đán hơn một tháng là cách một số hãng ô tô thực hiện nhằm tăng sức mua.
Xe điện Trung Quốc giá tương đương 160 triệu đồng
2 tuần trước
Lichi A01 EV là ô tô điện 2 chỗ ngồi. Dù mức giá chỉ 7.540 USD tại Trung Quốc nhưng xe được trang bị nhiều vật liệu cao cấp.
Thị trường ô tô Việt tăng trưởng mạnh trong năm 2014
2 tuần trước
Kết thúc năm 2014, doanh số bán hàng của thành viên Hiệp hội các nhà sản xuất ô tô Việt Nam đạt 157.
7 điều đơn giản nên làm khi lái xe dưới trời mưa
2 tuần trước
Những bất cập do kết cấu hạ tầng giao thông của nước ta hiện nay khiến “cánh lái xe” cần phải đặc biệt cẩn trọng và chuẩn bị tốt khi lưu thông trong điều kiện trời mưa.
Hyundai Santa Fe 2015 - crossover 7 chỗ cho gia đình
2 tuần trước
Trong cùng tầm giá nhưng kích thước rộng rãi với 7 chỗ ngồi bên cạnh nội, ngoại thất hiện đại, Hyundai Santa Fe 2015 là một thách thức lớn với Mazda CX-5 và Honda CR-V 2015.
Bentley dự định sản xuất thêm SUV cỡ nhỏ
2 tuần trước
Bên cạnh mẫu SUV cỡ lớn dự kiến ra mắt trong năm nay, hãng xe siêu sang Anh Quốc vừa tiết lộ khả năng sản xuất một chiếc SUV cỡ nhỏ dựa trên nguyên mẫu chiếc SUV cỡ lớn này.
9 mẫu xe kinh điển của điện ảnh và truyền hình thế giới
2 tuần trước
Nếu lịch sử điện ảnh thế giới đã ghi nhận nhiều tác phẩm kinh điển thì giới say mê động cơ cũng chọn ra được những mẫu xe nổi tiếng để sử dụng trong các chương trình truyền hình.
'Ông vua' off-road Land Rover Defender có thêm bản đặc biệt
2 tuần trước
3 phiên bản đặc biệt của mẫu xe Defender được sản xuất với số lượng tổng cộng 1.080 chiếc
Ngỡ ngàng trước những tác phẩm nghệ thuật từ băng tuyết
Cùng chiêm ngưỡng những tác phẩm có 1-0-2 này nhé!
Ảnh: Người Hà Nội co ro trong giá lạnh
Gió mùa đông bắc tràn về với cường độ mạnh khiến nền nhiệt độ giảm từ 8 – 10 độ C, nhiều người Hà Nội co ro trong giá lạnh.
Dichvubay Vị trí 1 - All Column Center
Dichvubay 160x600 160x600 Allpage
Về đầu trang